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西元 |
朝代 |
戶 政 制 度 沿 革 史 摘 要 說 明 |
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BC1121─BC249 |
周代 |
周代已有「五家為鄰，五鄰為里，四里為族，五族為黨，五黨為周，五州為鄉，鄉萬2,500戶也。」的地方組織，並有力役 之徵，口賦之稅，已具備戶籍行政之雛形。置六鄉六遂，以別人民之屬籍，此即我國已有屬籍登記及身分登記之創辦。 |
| BC248─BC207 BC248─BC207BC248─BC207
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秦 代 | 秦廢封建，置郡縣，按戶數之多寡，以定縣之等級，以丁口稅為政府稅收之一。當時政治設施，多以戶口為依據。 |
| BC206─西元220 | 漢 代 | 漢承秦制，其地方行政組織，以戶為標準。 時頒有戶律令，每年8月，舉行全面戶口調查一次 ，以為徵兵、課稅之依據。 |
| 265─420 | 晉 代 | 晉初其地方行政組織，亦以戶為標準。 500戶以上之縣置鄉，3,000戶以上置二鄉，5,000戶以上置三鄉，萬戶以上置四鄉。 |
| 581─618 | 隋 代 | 隋初行均田制：計口授田。施行保正法。 其對戶口之查記，可謂深得要領。 |
| 618─907 | 唐 代 | 唐以戶部掌天下戶口均田之政令。 行租庸調稅制，租為田賦，庸為丁稅，調為戶稅。 戶口如有脫漏，國有常刑，故戶口查記頗為精確。 |
| 960─1279 | 宋 代 | 行保甲法，宋初兵制，分禁兵、廂兵、鄉兵、番兵等四種。其中鄉兵係選自戶籍。故當時戶籍，僅註重壯丁。民年20為丁。民 間因避免丁賦，詭名於戶，漏口者眾。 |
| 1207─1367 |
元 代 | 元立社法：滿50家或100家立一社，社長按時查點丁戶。 將人民分為軍籍與民籍兩種。依軍籍民籍造冊。 |
| 1368─1644 | 明 代 | 明以戶部掌管戶政，地方則由布政司、府、縣分別主管之。 洪武元年，定賦役黃冊，其黃冊之編審，旨在賦役。 戶給戶帖，記載戶口之丁口名歲鄉貫，以便稽查。 （如現在之戶口名簿） |
| 1616─1911 | 清 代 | 清沿明制，順治元年訂戶政制度沿革史摘要說明頒戶口之法：10戶立一牌頭，10牌立一甲長，10甲立一保長。 戶給印牌，書其姓名丁口，旅棧則另立一簿， 其目的在稽查現在人口，如今之流動人口管理。 |
| 1736─1758 | 清 代 | 乾隆23年，定保甲法，責令保甲人員負查報戶口之責，每歲按戶發給門牌，如現在之戶籍登記。.運用保田組織，編查戶口， 重在調查人口異動及素行，如現在之警察戶口查察。是即我國之戶政，在清代即已形成兩個系統。 （如現在之戶籍登記與警察戶口查察 |